“无废城市”，是以创新、协调、绿色、开（kāi）放、共（gòng）享（xiǎng）的新发展理（lǐ）念（niàn）为引领（lǐng），通过（guò）推动形成绿色发展方式（shì）和（hé）生活方（fāng）式，持续推进固（gù）体废（fèi）物源头减（jiǎn）量和资源化利用（yòng），最大限度减少填埋量（liàng），将固（gù）体（tǐ）废物环境影响（xiǎng）降至最（zuì）低的城市发展模（mó）式。

党的十八大以来，党中央、国务（wù）院深（shēn）入实施大气（qì）、水、土壤污染防治行动（dòng）计划，把禁止洋垃圾入境作（zuò）为生态文明建设标志性举（jǔ）措，持续推进固体废物（wù）进口（kǒu）管（guǎn）理制度改（gǎi）革，加快垃（lā）圾处理设（shè）施（shī）建设，实施生活垃圾分类（lèi）制度，固体废物管理工作迈出（chū）坚实步伐。但（dàn）与此同时，我国固体废物产生强（qiáng）度高、利（lì）用（yòng）不充分（fèn），非法转移倾倒（dǎo）事件仍呈高（gāo）发频（pín）发态势（shì），既污染环境，又浪费（fèi）资源，与（yǔ）人（rén）民日益增长（zhǎng）的优美生态（tài）环境需要还有较大差距。

开展（zhǎn）“无废城市”建设，是（shì）以习近（jìn）平同志为（wéi）核心的（de）党中央坚持以（yǐ）人民为中心的（de）发展思想，落实新发展理念（niàn），牢（láo）牢把握我国生（shēng）态文（wén）明建设（shè）和生态环境保护工作形势，顺应人民群（qún）众对（duì）优美生态（tài）环境的期待，作出的重大决策部署。建设（shè）“无废（fèi）城市”，是（shì）深入贯彻落实（shí）习近平生态文明（míng）思想的具体行动，是推动减污（wū）降碳协同增效的重要举措，是推（tuī）动实现（xiàn）高质量发展的（de）有力抓（zhuā）手（shǒu），是实现（xiàn）美（měi）丽中国（guó）建（jiàn）设目标（biāo）的内在要求。

近年来（lái），党（dǎng）中（zhōng）央、国务院高度重视“无（wú）废城市（shì）”建设工作。2018年（nián）12月，国务院办公厅印（yìn）发《“无废城市”建设试点工作方（fāng）案》。2021年11月，《中共（gòng）中央国务（wù）院（yuàn）关于深入打好（hǎo）污染防治攻坚（jiān）战的意见》印（yìn）发实（shí）施，明确提出要稳步推（tuī）进“无（wú）废（fèi）城市”建设。2021年12月，《“十四五”时期“无废（fèi）城市”建设（shè）工作方案》印发。一系列重要文件的出台，为各地（dì）深入（rù）开展“无废城市”建（jiàn）设指（zhǐ）明了目标和（hé）方向。

2019年（nián）以来，生态环境部会同相关部（bù）门（mén）通过压（yā）实试点城市主体（tǐ）责任、加（jiā）强（qiáng）技术帮（bāng）扶、引导资（zī）源要（yào）素集（jí）聚、培育“无废（fèi）文化”等（děng）举措，指导11个（gè）试点城市和5个地区扎实推进（jìn）“无废城市”建设试点（diǎn）工作，取得明显成效，为“十四五（wǔ）”时期（qī）进一步推（tuī）进“无废城市”建设积（jī）累了宝贵（guì）经（jīng）验（yàn）。

“11+5”试点城市的实践表（biǎo）明，开展“无废城市”建设（shè），将固体废物管（guǎn）理与经济社会发（fā）展统筹考虑，从城市层面综合治理、系统治理、源头治（zhì）理固（gù）体（tǐ）废物，有（yǒu）助于推（tuī）动城（chéng）市在加快形成节（jiē）约资源和保护（hù）环境的空间格局、产业结构、生（shēng）产方（fāng）式和生（shēng）活方（fāng）式，有助于（yú）加（jiā）快推进城（chéng）市绿色低碳转（zhuǎn）型，以高水平保护推动城市高质量发展、创（chuàng）造高品质生活。

“无废城市（shì）”建设（shè）是一项系统（tǒng）工（gōng）程，需（xū）要凝聚各方共（gòng）识，需要（yào）长期探索与实践。要注重系统推（tuī）进，统筹固体废物（wù）管理与城市绿色低碳发展，统筹水、大气、土壤、固体废物（wù）污染（rǎn）治理，统筹多源固体废物（wù）协同治理。要落实“三化”原则，推动（dòng）实现“优先源头减量、充分资源（yuán）化利用（yòng）、全过程无（wú）害化（huà）”的“无（wú）废城市”建设目标。要强化（huà）制度（dù）、技术（shù）、市场、监管（guǎn）“四大体系”建设，通过建立健全法规（guī）制度、出台标准规范和筛选（xuǎn）适用技术、发（fā）挥市场作用（yòng）、创新监管方式等举措，为（wéi）“无废城市（shì）”建设提供重要支撑（chēng）保（bǎo）障（zhàng）。要重视“无废文化”培育，动员（yuán）和组（zǔ）织群众积极（jí）参与“无废城市”建设，共建共享（xiǎng）建（jiàn）设成果。 

以“无（wú）废城市”建设为契机，推动城市全面绿色转型，助力全社（shè）会形成绿色生产和生活方式（shì），不仅能进一步促进（jìn）经济社会可持续发展，也将让群众（zhòng）的获得感、幸（xìng）福感、安全感更（gèng）加充实、更有保障、更可（kě）持（chí）续。